张家港四举措推动基层治理提质增效-苏州汇

张家港市以创建“民主法治示范村(社区)”为抓手，以提升基层治理效能为主线，加强基层民主法治建设，推进镇域治理体系和治理能力现代化，持续提升人民群众法治获得感和幸福感。

一是强化组织领导。坚持党的领导核心地位，落实村（社区）书记推进法治建设第一责任人职责，充分发挥基层党委（支部）战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，始终保持正确的政治方向和实践导向。善港村由村党委班子带头，鼓励全体党员扛起富民强村重任，走好协调发展之路；通过“四议两公开”程序，制定《村委会履职清单》《村委会协助政府工作清单》《村民议事会议事清单》，着力构建权责明确、便捷高效、监督有力、群众明白的权力运行体系。

二是扩大群众参与。坚持人民群众在民主法治建设中的主体地位，努力做到各项工作为了群众、依靠群众，过程群众参与、成效群众评判、成果群众共享，着力构建共建共治共享的基层治理新格局。棋杆社区探索设立了“西溪茶社——百姓说事点”，通过畅通对话机制，搅活社区治理的“一池春水”。“书记早市”“法律顾问午市”“乡贤夜市”分时段为问题共商、困难互助、利益共促提供平台。

三是推进“三治”融合。坚持自治、法治、德治融合发展，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，三者相辅相成、相得益彰，促进基层社会治理有效、发展有招。李巷村在街边开办“民情小店”，配备一名“店长”（值班村干部）、若干“服务员”（党员中心户、宅基小组长、热心群众），以及一个“茶话场所”、一本“民情记录本”和一套“村民家庭档案”，设有援法议事区、民意收集箱等。善港村在村民议事会中引入“法治带头人”，实施“法律明白人”培育工程，设立人民调解委员会、公共法律服务站，建设村民法治学校、法治公园、法治善行大道等宣传教育阵地，着力营造学法用法的浓厚氛围。

四是坚持质效优先。坚持因地制宜、守正创新，结合各村、社区自身经济状况、环境资源和乡风民俗，探索具有针对性和实效性的民主法治建设之路。百家桥村培育“百”文化特色服务品牌，其中“百艺学堂”“百味书屋”为村民搭建学法明理的平台，“百家信箱”是政策宣传和民意反馈的“基站”，“百元文化广场”定期举办活动，丰富村民业余生活，涵养美好道德情操。