近年来，昆山市持续放大农村人居环境整治“红黑榜”考核机制效应，成功探索农村人居环境的“昆山模式”，得到了上级部门的认可。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》，该方案第七项“充分发挥农民主体作用”提到：“深入开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识。”昆山在全省率先创新实施的农村人居环境“红黑榜”考核机制得到肯定和推广，被纳入国家行动方案。
2019年以来，昆山市制定出台《昆山市农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）》，建立高位协调的领导体系，全面落实“五级书记抓乡村振兴”要求，成立由市委书记、市长任双组长的乡村振兴工作领导小组，建立起党政“一把手”亲自部署、抓好统筹，分管负责同志牵头研究、抓好落实，市乡村振兴办、市人居办和各牵头部门协调配合、具体实施的领导体系。系统构建市、镇、村三级整治工作网络体系，实现全市11个区镇、143个行政村、760个自然村全覆盖，确保全域整治、不留空白、不留盲区。
干好干坏，“红黑榜”里亮亮相；进步快不快，“进步奖”里见分晓。在制度创新方面，昆山市制定出台《昆山市农村人居环境整治“红黑榜”考核办法（试行）》，在全省率先实施农村人居环境整治“红黑榜”考核制度。由市人居办牵头组织，建立整治系统和巡查APP，对全市760个自然村开展全覆盖检查，每月公布自然村“红黑榜”，每季度公布行政村“红黑榜”，每半年公布区镇“红黑榜”，将“红黑榜”考核结果纳入区镇年度目标考核和村干部百分制考核，与村干部收入直接挂钩。(下转A3版)(上接Ａ1版)值得一提的是农村人居环境整治“进步奖”评选，对列入“红榜”的行政村村干部予以10万元奖励，对列入“黑榜”的行政村村干部进行扣减奖金、诫勉谈话，甚至免职，做到“奖得心动，罚到心痛”，该政策也在苏州全市予以推广。2021年4月，昆山市又对“红黑榜”考核办法进行改进优化，出台《农村人居环境整治“红黑榜”考核优化方案》，进一步强化考核的激励鞭策作用。
美好人居环境的营造不仅需要群众的支持，更需要他们的积极参与。为此，昆山市创新性组织开展“美丽庭院”创建，启用全国第一个“美丽庭院主题申报平台”，制定出台《2021年度美丽庭院考核办法实施意见》在全市各镇、村开展“美丽庭院”创建，进行一星、三星、五星级星级户评选，通过奖补政策引导、进村入户宣传、公开评选表彰，积极发动群众参与，不断健全宣传引导、互评互晒的长效机制，营造家家参与、人人动手的创建氛围，助力打造村落更加秀美、环境更加生态、管理更加有效的美丽乡村，累计创建美丽庭院星级示范户17331户，占总户数的53.86%。
实施农村人居环境整治，特别是实施“红黑榜”考核办法以来，昆山有效发动了群众带头参与村庄环境管理，农村人居环境整治取得了良好成效，获得国务院“2019年度全国农村人居环境整治成效明显激励县”荣誉，在全省第一批通过农村人居环境整治三年行动目标任务销号，2019年、2020年连续获得苏州市农村人居环境整治工作第一等次。市农业农村局相关负责人表示，下一阶段，昆山市将高标准开展农村人居环境整治提升五年行动，高质量打造环境整治提升示范区，持续放大“红黑榜”机制效应，深入实施“薄弱村”帮扶转化行动，加快补齐短板弱项，在农村人居环境整治工作上继续深入探索“昆山模式”，贡献更多“昆山方案”，为率先基本实现农业农村现代化提供有力支撑。
