5月24日下午,江苏省发展和改革委员会在南京召开完善高速公路车辆通行费收费政策听证会。听证会公布了完善高速公路车辆通行费收费相关政策,并明确五峰山大桥、苏锡常南部高速太湖隧道、京沪高速沂淮江段改扩建车辆通行费收费标准的听证方案以及成本调查情况,听取21名听证会参加人的意见。
经过近2小时听证,21位听证代表均同意此次江苏高速的收费调整听证方案,五峰山大桥确定6月通车,拟定收费35元/车次。
五峰山过江通道是省内首个“未来智慧高速公路示范工程”,其中跨江大桥是我国大陆首座公铁两用悬索桥,将于今年6月建成通车。
现场,江苏省发展和改革委员会就五峰山跨江大桥收费标准听证方案听取意见,拟核定其收费标准(9座以下一型客车)为35元/车次,其他车型按现行系数折算。
我省跨江大桥车辆通行费:拟定最高40元/车次
“十四五”期间,我省规划新建龙潭、常泰、张皋等多座跨江大桥。鉴于五峰山过江通道(跨江大桥)以及规划新建的跨江大桥技术等级高、概算投资大、后期运维费用高,单位投资持续增加,统筹考虑过江通道建设需求和降低实体经济企业成本等因素,拟对我省跨江大桥车辆通行费定价机制作进一步完善,以9座以下一型客车为例:
注:单位投资以初步设计批复概算为准,下同。
根据成本测算,五峰山跨江大桥单位投资6.27亿元/公里。据此,拟核定其收费标准(9座以下一型客车)为35元/车次,其他车型按现行系数折算。此标准较成本测算结果(38.54元/车次和42.89元/车次)分别低3.54元/车次和7.89元/车次。
苏锡常南部高速(太湖隧道)今年年底通车:拟定收费50元/车次
苏锡常南部高速公路(太湖隧道)为我省“五纵九横五联”路网规划中“横六”组成部分,建成后将在苏锡常三市主城南侧形成沪宁间的第二条高速通道,有利于缓解目前沪宁高速东段拥堵情况,计划于今年年底建成通车。
经成本测算,在合理收益率4.65%和7%的情况下,太湖隧道9座以下一型客车通行费成本分别为64.04元/车次和69.93元/车次。太湖隧道单位投资9.17亿元/公里。拟核定其收费标准(9座以下一型客车)为50元/车次(10.79公里×5元/车公里=53.95元/车次,按就低原则取整为5元整数倍后为50元/车次)。
我省隧道定价机制:拟定每公里最高5元
“十四五”期间,我省规划新建江阴靖江隧道、海太过江通道等高速公路隧道项目。鉴于太湖隧道及其他江底隧道、山体隧道投资造价、后期运维费用均远高于高速公路路段,为促进我省高速公路持续健康发展,拟对我省长度1公里及以上的高速公路隧道(包括湖底、江底、山体隧道等)根据单位投资分档确定车辆通行费标准。以9座以下一型客车为例(隧道具体收费标准按就低原则取整为5元的整数倍):
根据成本测算,太湖隧道单位投资9.17亿元/公里。据此,拟核定其收费标准(9座以下一型客车)为50元/车次(10.79公里×5元/车公里=53.95元/车次,按就低原则取整为5元整数倍后为50元/车次),其他车型按现行系数折算。此标准较成本测算结果(64.04元/车次和69.93元/车次)分别低14.04元/车次和19.93元/车次。
京沪高速沂淮江段改扩建(2023年通车):拟定收费0.55元/车公里
京沪高速沂淮江段为连接沟通京津冀地区、环渤海地区和长三角地区的重要公路运输通道,通车以来通行量增长迅速,达到每天6.3万辆的饱和流量水平,通行能力下降。根据交通运输部批复,2018年按双向8车道实施改扩建,将于2023年建成。
京沪高速沂淮江段全线259.5公里,改扩建后9座以下一型客车通行费成本分别为0.66元/车公里和0.70元/车公里。此次听证会方案公布,这条高速拟定收费每车每公里0.55元。
我省高速公路定价机制拟调整
“十四五”期间,我省规划改扩建高速公路里程770公里以上,改扩建日益成为我省高速公路建设发展的常态。鉴于高速公路改扩建工程征地拆迁费用、人工成本、建筑材料等成本持续攀升,改扩建投资持续增加,统筹考虑促进我省高速公路事业长远发展和降低实体经济企业成本等因素,拟根据高速公路改扩建项目单位投资对改扩建工程收费政策作进一步完善,以9座以下一型客车为例:
根据成本测算,京沪高速沂淮江段单位投资1.205亿元/公里。据此,拟核定其收费费率标准(9座以下一型客车)为0.55元/车公里,其他车型按现行系数折算。此标准较成本测算结果(0.66元/车公里和0.70元/车公里)分别低0.11元/车公里和0.15元/车公里。
注意:
这次的通行费价格完善机制只针对新建桥隧、新改扩建高速项目,原通行费收费政策不变。
以跨江过大桥为例,我省目前共有9座大型收费跨江大桥,车辆通行费按车次计收,收费标准分为三类(以9座以下客车为例),分别为:南京二桥、南京三桥、崇启大桥20元/车次;江阴大桥、润扬大桥、泰州大桥、南京四桥25元/车次;苏通大桥、沪苏通大桥30元/车次,价格不变。